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　　承德，毗邻京津，是国家历史文化名城，“热河”曾是清王朝的夏都，素有“一座山庄、半部清史”的称誉。

　　承德市委、市政府创建国家绿色发展先行区、可持续发展创新示范区，实施了“十三五”时期“12345”战略和“十四五”时期“1266”战略，培育“3+3”主导产业和县域“1+2特色产业”，坚定不移走创新驱动、高质量发展新路。

　　绿色发展，双创双服。承德市创新构建了“136”智能化创业服务模式，即以“百姓创业不用愁”为目标，打造“创业扶持政策+智能创业服务生态系统+精准服务措施”三位一体的创业服务全链条，实施“载体建设、融资拓展、创业培训+带头人培养、主体培育、服务提升、创业活动”六大工程，帮助创业者创业成功，助力创业企业发展壮大。

　　→建立智能创业服务生态系统。承德市人社局创建服务于创业者和企业的智能化创业服务系统。一是打造“一网一窗一次”智能创业服务平台，建立统一的人社公共服务机构，实现创业服务“全市通办”，建立统一的人社信息网络，实现创业就业服务“一网通办”，让服务更“智能”;建立统一的服务标准，实现“规范办”，让服务更 “规范”。二是建立导师库、项目库、创投库、实训库等“创业四库”，以及12条数据通道，并制作“全景承德◆创业之城”，利用VR技术提升智能创业服务生态系统服务水准. 基于一个中央控制协调平台，结合人工智能技术为创业者和企业提供高效服务。

　　→精准服务措施，打造创业服务全链条。建立创业服务之家、创业孵化基地、创业联盟“三位一体”的创业联动服务机制和载体支撑。承德市创业服务之家以“帮扶创业者、让创业不用愁”为宗旨，为创业者提供一站式免费创业服务，包括政策咨询、创业测评、专家指导、创业实训、创业贷款、融资对接等，助推创业成功。2020年运营以来，接待创业者400多人次，组织创业创新大赛、创业培训会、互联网大会等活动，培育了全国创业创新大赛一等奖、省科技大赛一等奖等一批创业企业，受到创业者好评。

　　→弘扬塞罕坝创业精神，走绿色创业之路。承德创业者弘扬和践行“牢记使命、艰苦创业、绿色发展”的塞罕坝精神，依托农业产业，走绿色创业、高质量发展之路，促进农民增收，涌现出围场县沃土乡田农业科技有限公司和围场粮心等一批优秀的创业企业。

　　→精准帮扶创业带头人。获得全国创业大赛优秀奖的“笤帚苗手编工艺品”项目，在各级人社部门帮扶下，充分展现了在创新扶贫模式、拓展受众范围、提升扶贫成效方面的成果，通过种植、编织，帮助223人家门口就业，其中贫困人口117人。

　　→承德企业获得三届世界机器人大赛冠军。承德智翔机器人创业团队2016年8月入孵承德市人社局大学生创业园，2017-2019年连续斩获三届世界机器人大赛冠军，该团队协助承德市大创园创建了智能实验室，服务创业者实训200多人。